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西昌太和全力打造“中國鈦都”http://www.100ppi.com2013年05月22日07:45四川經濟日報生意社05月22日訊　　2012年10月11日，西昌市太和工業園區管委會正式掛牌成立。這是涼山州委、州政府深入實施“工業強州”戰略又一重大舉措。西昌市委、市政府抓住國家成立攀西戰略資源創新開發試驗區重大機遇，綜合考慮太和工業園區交通、區位、礦產優勢和業已具備的產業基礎，結合城市總體規劃，圍繞“創新發展、轉型跨越，加快建設現代化生態田園西昌”，明確將西昌市太和工業園區建成攀西戰略資源創新開發試驗區核心園區，作出了全力打造具有國際重要影響力和可持續發展能力的“中國鈦都”的重大部署。未來5-10年，“中國鈦都”必將成為西昌的又一張城市名片。　　產業發展預期目標:　　以提高釩鈦資源綜合利用率為核心，以產業集群發展為基礎，以資本和科技為驅動，進一步延伸釩鈦產業鏈，整合各類要素支持釩鈦高新技術產業化和戰略性新興產品規模化，最終建立起以資源高效利用和循環利用為基礎的產業發展模式。釩資源綜合利用率和鈦資源回收率全面提升，自主創新實現新突破，在高端產品研發、生產應用上有重大進展，高檔產品比例大幅提升，節能減排取得明顯進展，廢棄物回收利用率全面提高。近期至2015年，園區工業總產值達到200億元；至2020年，工業總產值達到500億元；到2030年，實現工業總產值1000億元。“十二五”末，釩資源綜合利用率達到70%，鈦資源綜合利用率提高到65%以上；“十三五”末，釩鈦資源平均綜合利用率提高到75%左右。　　發展篇>>　　高起點規劃建設“中國鈦都”　　2013年，西昌市太和工業園區迅速啟動園區總體規劃和產業規劃編制工作。根據規劃方案，西昌市太和工業園區將以加快建設攀西戰略資源創新開發試驗區核心園區，做大釩鈦千億產業，打造“中國鈦都”為目標，遵循“產城一體、園城共融”的建園思路，秉承循環經濟的發展理念，以科學發展觀為指導，加快對“高耗能、高污染、資源性”產品為主的產業結構進行戰略調整，重點發展以釩鈦及多金屬綜合利用為主導的支柱產業，配套發展建材、商貿物流等產業。　　2030年規劃產值達1000億元　　園區規劃面積50平方公里，規劃布局為“一核二組團”，即主體功能核心區、產業核心組團、原料采選組團。規劃目標是至2030年，園區工業產值達到1000億元，成為產業水平高、經濟效益好、資源消耗低、生態環境好，具有國際競爭力和可持續發展能力的攀西戰略資源創新開發試驗區核心園區，建成具有國際重要影響力的“中國鈦都”。　　據悉，涼山釩鈦磁鐵礦資源儲量達96億噸，釩資源占全國總量的52%，占世界的11.6%；鈦資源占全國的95%，占世界的35%。涼山釩鈦磁鐵礦資源已探明儲量17.9億噸，釩(以五氧化二釩計)的儲量257.36萬噸，鈦(以二氧化鈦計)的儲量為1.3億噸，其中西昌占總量的72%，會理占27%。西昌市太和工業園區境內太和礦區與攀枝花、紅格、白馬并稱“攀西四大釩鈦磁鐵礦”，屬特大型釩鈦磁鐵礦床，遠景儲量9.5億噸。根據2010年國家新一輪釩鈦磁鐵礦整裝勘查初步估算，太和礦區釩鈦磁鐵礦保有資源儲量17.18億噸，預計儲量可達到30億噸；同時，在西昌市響水鄉峰子巖釩鈦磁鐵礦新探明資源儲量5593萬噸。　　加快構建釩鈦全流程產業鏈　　當前，西昌市太和工業園區面臨攀西戰略資源創新開發試驗區、新一輪西部大開發、中國—東盟自貿區建設等三大國家發展戰略機遇和省州開發攀西建設涼山等重大部署帶來的發展契機。園區將珍視面臨的機遇，緊緊圍繞“中國鈦都”建設，充分發揮區域內資源和產業基礎優勢，堅持走資源精深加工的路子，大力發展科研總部經濟，加快釩鈦資源綜合利用核心技術研發，突出高端產業鏈條延伸，打通采選—提煉—鋼壓延—制成品—高端產品釩鈦全流程產業鏈，實現釩鈦資源科學開發和合理利用，進一步推動產業結構調整和發展方式轉變，全面建設現代化生態田園西昌。　　八大舉措推進園區跨越發展　　規劃編制：全面開展園區總體規劃、產業規劃、重點項目規劃和物流業中長期發展規劃編制工作，爭取2014年全面完成規劃編制和審批工作。　　體制建設：探索建立“政園合一”的管理體制和運行機制，抓住國家建立攀西戰略資源創新開發試驗區契機，協同州市相關部門開展管理體制和運行機制建立和完善工作，全面開展“中國鈦都”建設政策試點、先行先試方面的探索，提出在財稅、供地用地、直供電、資源配置管理、生態補償方案。　　平臺載體建設：按照“科學化布局、規范化建設、功能化配套、市場化運作”的要求推進園區標準化廠房建設，年內落實標準化廠房用地200畝，啟動標準化廠房建設項目可研編制、項目選址、項目立項、環境影響評價等前期工作。　　基礎設施建設：啟動與園區發展相適應的道路、電力、供排水管網等基礎設施規劃建設工作，“十二五”末初步建成釩鈦專用公路北延段、西大路、核心區骨干路網及水電路配套設施，逐步完善創業硬環境。　　重點項目建設：根據《西昌市太和工業園區重點項目規劃(2013-2017年)》，圍繞關聯發展、成鏈發展、集聚發展、集約發展、合作發展方向，科學規劃、合理布局“十二五”期間投資100億元的18個重點項目。　　公共服務平臺建設：啟動園區服務中心和建設開發公司組建工作，搭建投融資平臺；大力推進環保治污、技術研發、產品檢驗檢測、公共物流、創業培訓等公共服務平臺建設；建成中國西昌門戶網站群系統。　　強化要素保障：建立健全經濟運行分析預警機制，強化煤、電、油、運等要素保障，深化項目協調服務，推進2013年度園區經濟邁上新臺階。　　強化招商引資：瞄準國際國內釩鈦資源綜合利用前沿技術和目標企業以及符合園區產業定位的項目，科學論證與選擇，大力引進能推動西昌市調整產業結構，轉變發展方式，帶動區域經濟協調發展的下游中高端企業。　　成就篇>>　　太和工業園區釩鈦產業集群漸成形　　2012年，在整體經濟下滑的情況下，西昌市太和工業區強化煤、電、油、運等要素保障，深化協調服務，園區經濟仍然保持了持續增長，8戶規上工業企業全年完成工業總產值96.3億元，其中主導產業銷售產值70.59億元、利稅7.65億元，年度固定資產投資達到13.05億元，集采選、提煉、鋼壓延、新材料為一體的釩鈦產業集群已基本形成。　　產品由低檔次松散型　　向系列集群化轉變　　通過多年發展，目前園區已逐漸從初級原料基地逐步向效益最大化的釩鈦資源綜合利用和廢棄物綜合回收利用邁進。目前，園區企業主要產品有釩鈦鐵精礦、鈦精礦、金紅石型鈦白粉、熱軋窄帶鋼、冷軋帶鋼、抗震螺紋鋼、五氧化二釩、二氧化鈦、非顏料鈦白、50釩鐵、80釩鐵、偏鈦酸、焊管、方矩管等鋼制產品和氧氣、氮氣、氬氣、液氧、液氮、液氬等產品。2012年，園區企業采選礦石630萬噸、釩鈦磁鐵精礦160萬噸、高鈦型釩鈦球團礦100萬噸、鈦精礦16萬噸、鈷硫精礦3萬噸、硫酸15萬噸、電解銅100噸、氯化鈷380噸、碳酸鎳120噸，年產釩渣16萬噸、釩制品1.88萬噸、鐵400萬噸、鋼390萬噸、管材370萬噸、鈦白粉3.7萬噸。　　釩鈦資源開發利用　　技術儲備數量多而成熟　　西昌市釩鈦生產企業15戶，共承擔國家、省、州和企業自主立項的釩鈦資源開發利用科技項目143項，取得科技成果44項，獲得國家發明專利4項，實用新型專利6項。其中，西昌市太和工業園區園區內重鋼西昌礦業有限公司和攀鋼集團西昌新鋼業有限公司是國家授牌高新技術企業，擁有多項國家級、省級重大科研成果和國家專利及專有技術，兩家企業均建有研發中心，研發人員182人，2012年研發經費支出934萬元，高新技術產品銷售產值達到24.65億元。重鋼西昌礦業有限公司在礦山表外礦再利用、提高原礦回采率、降低損失率和釩鈦磁鐵礦選鐵及尾礦綜合利用方面，技術水平處于領先地位。2012年，公司獲得國土資源部“礦產資源節約與綜合利用專項優秀礦山企業”稱號。攀鋼集團西昌新鋼業有限公司的高鈦型釩鈦磁鐵礦高爐冶煉技術獲國家重大科技發明一等獎，釩鈦磁鐵礦冶金新流程獲國家重大科技進步二等獎，取得“含鈦高爐渣濕法提鈦技術”、“高純水制備高級鈦白粉方法”、“鈦白粉煅燒無污染進料裝置”及“燒結煙氣脫硫技術”等8項國家專利和專有技術。　　“兩化”互動“三化”聯動成效顯著　　西昌市太和工業園區始終堅持園區與城鎮建設聯動和諧發展，“以工帶農、以工促農、以工興農”，園區已逐漸成為城市發展新組團。園區已形成職工生活服務區、村民安置點與集鎮集中布局的城鎮化新模式，集聚城鎮人口近5000人。　　截至2012年，重鋼西昌礦業出資近5000萬元建設的開元鄉彝家新寨占地120畝、建筑面積11000平方米，安置拆遷戶74戶、335人，現已成為全省新農村建設樣板；投資1.38億元正在建設的太和鎮小麻柳村安置點占地240畝、建筑面積47700平方米；投資7000萬元建設的太和鎮轉山安置點占地85畝、建筑面積27000平方米。另外，重鋼西昌礦業投資近7000萬元的安寧河右岸生態綠道，總里程9.73公里，完成造田近200畝，受到省州市黨委、政府的充分肯定和農戶的高度評價。目前，太和礦區植被恢復二期工程已于3月全面啟動，工程完工后預計總投資超過5000萬元，綠化面積4000余畝。　　機遇篇>>　　“中國鈦都”　　面臨五大戰略機遇　　攀西發展戰略　　攀西戰略資源創新開發試驗區經國家發改委批準現已正式成立。試驗區范圍包括涼山、攀枝花和雅安市“一市、九縣、三區”，而釩鈦磁鐵礦主要分布在太和、白馬、紅格、攀枝花等礦區，發展優勢明顯。規劃建議國家考慮攀西資源特點實施差別化的產業政策，加大稅收政策支持，探索建立試驗區建設用地新機制，中央財政和省財政也將設立攀西戰略資源科技攻關專項資金，加大基礎設施建設力度。為此，太和工業園區抓住機遇，加快釩鈦及多金屬伴生礦為代表的涼山本土特色優勢資源的深度開發，必將在新一輪國家開發釩鈦資源的戰略布局中搶占發展席位，爭取區域競爭的主動權和話語權，迅速將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，打造“中國鈦都”具備現實可行性。　　國家西向戰略　　國家實施新一輪西部大開發，產業政策有較大調整。按照國家規劃，未來10年，深入實施西部大開發戰略的總體目標是將西部地區建成“國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地”。作為擁有獨特資源秉賦的太和園區，在對接西部大開發戰略打造資源深加工、裝備制造和戰略性新興產業基地方面擁有不可比擬的優勢。從產業政策層面看，國家提出“鼓勵四川攀西、河北承德地區釩鈦資源綜合利用”；國發〔2009〕38號、55號以及《國家鼓勵類產業目錄》、《產業結構調整指導目錄(2011年本)》等文件的出臺，也為園區建設與產業發展提供了強有力的政策支撐。因此，借助西部大開發以及成渝經濟區等戰略契機，加快推進重點項目建設，提速園區產業升級，全面建設“產業西昌”正當其時。　　國家南向戰略　　中國-東盟自貿區。東南亞和南亞旅游、魚類、農作物及礦產等資源十分豐富，與我國西部具有很強的互補性，因此，西昌市太和工業園區在產業選擇和發展上，可以借道云南，充分利用與南亞和東南亞相對臨近的區位優勢，積極探索高效利用該地區豐富的鈦、石油和天然氣等資源，與此同時向該地區出口釩鈦高科技工業成品。　　四川省發展戰略　　2007年，省委、省政府確定了“建設西部經濟發展高地”總體目標，提出建設“一樞紐、三中心、四基地”，而西昌市太和工業園區正好可以抓住四川建設西部經濟高地這一有效著力點，實現資源的有效利用，把握產業發展方向，實現跨越式發展。　　涼山州發展戰略　　為推進涼山加快發展，省委、省政府出臺了“一個意見、兩個規劃”，為涼山州在跨越發展新起點上迎來了重大戰略性歷史機遇，也為西昌市太和工業園區實現轉型跨越創造了極為有利的政策環境。　　(文章來源：四川經濟日報)

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